Kommuneloven er grunnmuren i lokaldemokratiet vårt, og gjelder for alle organer og alle saksområder i kommunalforvaltningen. Loven gjelder også for fylkeskommunene og disses organer.
Kommuneloven etablerer kommuner og fylkeskommuner som selvstendige offentlige forvaltningsorganer med forankring i lokaldemokratiet, og fastsetter de rettslige rammene for all kommunal og fylkeskommunal virksomhet. Her finner vi bestemmelser om
- kommunalt selvstyre og prinsipper for nasjonale myndigheters forhold til kommunene
- folkevalgte organer og forholdet til administrasjonen i kommuner og fylkeskommuner
- kommunedirektørens og ordførerens myndighet og oppgaver
- egenkontroll i kommuner og fylkeskommuner
- statlig kontroll og tilsyn med kommuner og fylkeskommuner
