Hvordan kommer offentlig tjenesteyting til uttrykk i kommunale bofellesskap for psykisk utviklingshemmede? Boken handler om forholdet mellom personalets makt og beboernes rett til selvbestemmelse. Beboernes møte med velferdsstatens tjenesteytere er i utgangspunktet ikke et likeverdig møte. Derfor er det viktig å se på mulighetene og vilkårene for beboernes selvbestemmelse i dette møtet.
