Forfatteren tar et oppgjør med gjeldende norsk forsvars- og sikkerhetspolitikk. I boken drøfter han maktens rolle i internasjonal politikk og hvordan en småstat kan forhandle med sin militære makt og oppnå politisk innflytelse. På dette grunnlaget framlegger han et forslag til en annerledes forsvarsstruktur enn det som er vedtatt av stortingsflertallet. Målet er å argumentere alternative løsninger enn de forsvarsledelsens legger fram. Med litteraturliste.