Alvoret i klimaproblemet vokser. Verdens politiske ledere klarer ikke å bli enige om hvordan problemet skal løses, og de sliter med å finne ut hvordan hensynet til klimaet skal ivaretas samtidig som fattigdommen skal bekjempes. I Norge er det strid om hvordan utslippskutt skal gjennomføres, og om hvordan ambisjonen om å være et klimapolitisk foregangsland skal kunne kombineres med rollen som storeksportør av olje og gass.
Midt i dette står statsminister Jens Stoltenberg. I 20 år har han vært en aktør i norsk og internasjonal klimapolitikk. Hvilken rolle har han? Er han en internasjonal pådriver for en ambisiøs klimaavtale - eller en selger for norske oljeselskaper og norsk oljeteknologi? Er han en leder som styrer Norge mot lavutslippssamfunnet - eller en bremsekloss for klimatiltak som monner?
