Heftet beskriver en fylkes- eller regionskonferanse - et læringstorg for politikere, fagfolk og ulike innbyggergrupper/organisasjoner der deltakerne får anledning til å arbeide sammen kommunevis, få påfyll og utveksle erfaringer med andre kommuner. Utgangspunktet er læring gjennom handling. Heftet beskriver planlegging og gjennomføring av konferanseprosessen trinn for trinn. Med litteraturliste.