I 2016-2018 var LOs daværende sjeføkonom medlem av Hjelmeng-utvalget som skulle vurdere ESA-krav til mer marked i kommunal og statlig tjenesteyting. Paradoksalt nok fikk flertallet ikke gjennomslag overfor næringsministeren fra Høyre, selv om forslagene gikk i partiets retning.
I denne boka gis en oversikt over sen økonomiske logikken bak EØS-avtalen som man finner lite av i de de juridiske lærebøker. Den utfyller dermed grunnlaget for et nasjonalt handlingsrom. Politikken må kvalitetssikre og forebygge at overivrig regelforståelse dominerer i viktige samfunnsspørsmål.